法制网记者 潘从武 通讯员 钱芮 王以军

如今，保安人员已是各企事业单位以及住宅小区的重要安保力量，人们在享受保安人员带来的“安全感”时，却不料“日防夜防，家贼难防”。近期，新疆乌鲁木齐市连续发生保安员监守自盗案件，实施违法犯罪行为的保安员都不是从正规保安公司招聘的。对此，警方和法律界人士建议，企事业单位应尽可能地从正规保安公司选择聘用高素质的保安人员，以避免保安不保“安”事件的发生。

停车场保安监守自盗 贼喊捉贼落法网

记者3月25日从乌鲁木齐市公安局高新区（新市区）分局获悉，经过近一个月的缜密侦查，近日，乌市高新区（新市区）公安分局刑警大队驻所三中队侦破一起停车场保安伙同他人盗窃车场挂车案件。嫌疑人用盗来的挂车拉货欲从新疆喀什出关时被抓获归案。

今年2月10日，三中队接到一大型停车场保安艾某报警称，其所在乌市北站东路停车场的一辆13米长、3米宽的挂车被盗，车辆是车主2015年6月份停放在该停车场的。接报后，警方组织警力展开侦查，“被盗挂车体积大，购买时价值10.5万元，我们便立即展开调查。”民警回忆，他们调取停车场监控发现，2月10日凌晨2时14分许，一辆未悬挂牌照的车头进入停车场，但未看到该车驶离时的监控影像。

当日停车场共有三名保安，询问报案人艾某时，艾某称：“当日未悬挂牌照的车辆从停车场后门离开时，他刚刚将门打开，还未收取司机出门的条子，司机便驾车冲出大门了。”侦查员通过调取当夜监控发现，后门处的监控在凌晨2时15分至30分是关掉的，艾某嫌疑上升，介于案件侦破的需要，侦查员暂没对其采取措施，密切关注他的动向。

侦查员再次调取案发时段时艾某的通话记录发现，艾某在案发时段跟三人连续通话，三人中只有卡某有驾驶大车的A2证，但由于案发时间正值夜间，车辆又未悬挂牌照，给案件侦查带来一定难度。

侦查员随即又调查取案发现场周边视频监控，经视频甄辩，发现一货车正是当夜案发进入车场的货车，经挂车车主辨认，确定货车所拖挂车是他丢失的挂车。

经侦查员进一步工作，最终确定该货车车主系卡某，此时，卡某盗窃挂车后已逃跑多日，侦查员将卡某上网追逃。

而此时，主动报案并积极配合民警侦查的保安艾某，在案发后两天向公司谎称去寻找被盗挂车便突然离开了停车场，手机也一直处于关机状态，不知去向。侦查员迅速对艾某活动区域走访布控，2月29日，艾某在乌鲁木齐铁路局被守候的侦查员抓获，同日，卡某在喀什用盗来的挂车拉货准备出关时，被喀什警方抓获。

3月15日，卡某被押解回乌鲁木齐。

经过审讯，两人交代了合谋盗窃停车场内挂车的犯罪事实。

43岁的卡某交待，自己是一名货车司机，但只有车头，平时使用的挂车是租赁来的，由于经常出入艾某所在的停车场，看到一辆挂车长期停放在此处，无人使用，便想将挂车弄出来。

“卡某是今年元月底找的艾某，艾某开始不同意，卡某便给了艾某4000元钱，面对金钱诱惑，艾某动了心，同意了对方的要求。”民警说，开始协商的是卡某支付给艾某好处费1万元，但盗窃处车辆后，卡某共支付了6500元。

行窃当日，卡某原本要求艾某把所有监控都关掉，但艾某害怕公安机关发现，动了歪心思，并未按对方说的做，只关掉了车辆驶离时的监控。卡某开车离开后，艾某才给公司领导汇报，谎称因工作失误，一车辆冲出停车场，经公司相关人员查看，停车场内一挂车丢失，随即艾某主动协同公司人员向警方报案。

卡某将挂车盗出后，对挂车进行了改装，逃到喀什后开始拉货营运。

目前，卡某、艾某因涉嫌盗窃被依法刑事拘留，被盗挂车已追回，案件仍在进一步调查中。

据了解，涉嫌共谋监守自盗的保安艾某，并不是停车场从正规保安公司聘请的。

保安监守自盗案件频发

今年2月9日，新疆乌鲁木齐市某小区发生的一起盗窃案引得人们议论纷纷，令人咋舌的是，犯罪嫌疑人竟然是该小区的保安人员。据警方介绍，陈强(化名)是该小区的保安班长，当晚酒后他带着3名同伙将该小区4个车库的门依次打开，盗得皮鞋、手机(40部)以及化妆品、鞭炮等物品。

“陈强在该小区从事保安工作已有两年时间，谁能想到他喝点酒就干出了违法的事情。”办案民警对记者说。

该民警还告诉记者，保安监守自盗的案件并不少见，仅今年以来就发生了数起。今年2月24日15时许，乌鲁木齐市沙依巴克区警方接到辖区马料地街一幼儿园的报警电话，称幼儿园的保险柜被盗，丢了两万多元现金。

民警调取监控发现，案发前，只有幼儿园的保安黄斌(化名)进入过财务室。事发后，黄斌消失。

警方调取黄斌的个人信息后发现，黄斌2002年在北京某单位从事保安工作时，因职务侵占被判处有期徒刑四年六个月；2008年，在库尔勒抢夺未遂被判处一年六个月。2月25日，黄斌自首。

“近年来，保安人员的犯罪案件除了盗窃案外，还涉及故意伤害、寻衅滋事等；作案地点除了保安所监控区域，保安宿舍也是高发地。”该民警说。

据记者了解，这两起案件中，实施盗窃犯罪行为的保安均不是从正规保安公司聘用的。

保安为何不保“安”

保安监守自盗案件如此频发，人们不禁要问：保安为何不保“安”了?

乌鲁木齐市沙依巴克区民警分析到，保安犯罪的原因主要有三点：保安人员由于工作需要，对监控区域里人的作息时间和场地设施情况更加了解，再鉴于保安职业的特殊性，容易让他人放松警惕，这给保安人员提供了比普通人更为便利的作案条件；保安岗位对文化水平等条件要求较低，一些保安人员素质较低，法律意识淡薄，这是保安犯罪的主要原因；用人单位不通过“保安公司”等正规渠道招聘保安人员，招聘后也不进行相关法律知识培训，这样不仅容易招聘到有犯罪“前科”的保安，还间接助长了保安犯罪的可能性。

我们周围有多少单位是通过“保安公司”招聘保安的？

近日，记者走访调查了乌鲁木齐市中山路、长春路、西外环路附近的多家企事业单位和大型住宅小区。

记者发现，走访过的大部分单位及小区对保安人员的招聘条件都不高，多是“初中以上文化水平、年龄在18岁以上60岁以下、身体健康男性优先”等基本要求，部分单位还聘用本单位的离退休人员或残障人士担当保安职务。

其中，只有部分事业单位和个别大型企业会通过“保安公司”劳务派遣招聘保安，其他用人单位均表示是通过招聘网站或张贴信息随机招聘。新疆一大型房产置业集团物业服务公司工作人员对此表示：“虽然我们小区的保安都是自主招聘的，但我们会对保安人员进行严格培训和监督考核。”而更多中小型企业负责人则表示：“保安不就是看个门么，不需要培训了吧。”

遏制犯罪还需行业规范

保安人员任用条件低、招聘不正规、技能培训欠缺……这些都是保安犯罪案件频发的客观因素，那么有没有具体的监管部门和法律法规来遏制这类犯罪行为呢?

新疆德洋律师事务所律师徐昌平表示，目前只有《保安服务管理条例》对保安服务公司以及保安人员进行规范，而其中对于保安任用条件只是规定“年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以从事保安服务工作”；且允许单位自行招用符合条件的保安人员。

记者查阅了《保安服务管理条例》，看见其中提到“曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事处罚的；被吊销保安员证未满3年的；曾两次被吊销保安员证的，不得担任保安员”，而新疆某房产营销有限公司人事行政部工作人员却坦言：“这些犯罪经历和处罚信息只有警方可以查到记录，我们用人企业仅凭简历和证书很难得知!”

那么，保安人员的信息和行为又该由谁来监管呢?乌鲁木齐市保安服务公司工作人员告诉记者，该公司拥有正规保安人员7300余名，服务单位2550余家，保安公司只对本公司劳务派遣给客户单位的保安人员进行信息审查和技能培训，而其他单位自行招聘的保安人员则由该单位自行监管。“涉及违法犯罪的行为，只能由公安机关进行查办。”该工作人员说。

“保安是个特殊的行业，虽然活不难，但都直接关系到每个人的生命财产安全，遏制保安人员犯罪，细化行业规范、提升行业素质水平是关键，职业操守和法律意识并重，才能让保安切实保‘安’。”徐昌平说。

乌市警方办案人员提醒说，企事业单位在招聘保安员时，尽可能从正规保安公司选聘。